7月14日，寧波市住建局發(fā)布《關于征求<關于進一步加強建筑施工承插型盤扣式鋼管支架構配件管理工作的通知(征求意見稿)>意見的通知》。

1.進入施工場地的盤扣構配件使用前，施工單位應在監(jiān)理單位現(xiàn)場見證取樣后，及時送樣至具有相應資質的檢測機構進行檢測。

2.施工單位自行采購或租賃盤扣構配件時，應與生產(chǎn)廠家或租賃單位簽訂質量保證協(xié)議。

3.施工單位應建立租用(購買)、進場計劃、進場驗收、抽樣送檢、日常維護、報廢處理等管理制度。

4.盤扣構配件進入施工現(xiàn)場時，施工單位應當核對盤扣構配件質量保證資料并留存相關臺帳，同時還應嚴格對盤扣構配件外觀質量、外徑尺寸、壁厚及主要構配件表面的產(chǎn)品標識等進行檢查。

1、對應采用但未按要求選用承插盤扣式等新型工具式腳手架及支模架的工程項目，以及使用不符合相應規(guī)范標準要求的構配件的工程項目，取消其申報省、市建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地資格。

2、施工、監(jiān)理單位未按要求實施見證取樣、違規(guī)定制送檢樣品，檢測單位出具虛假檢測報告的，依照相關規(guī)定予以信用懲戒和行政處罰。

原文

關于進一步加強建筑施工承插型盤扣式

鋼管支架構配件管理工作的通知

(征求意見稿)

為切實加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程承插型盤扣式鋼管支架構配件管理，有效防范化解安全風險，根據(jù)相關法律法規(guī)、標準及規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、加強盤扣構配件源頭管理

施工單位自行采購或租賃盤扣構配件時，應與生產(chǎn)廠家或租賃單位簽訂質量保證協(xié)議。生產(chǎn)廠家或租賃單位除需提供盤扣構配件的產(chǎn)品合格證、主要技術參數(shù)及產(chǎn)品使用說明書等質量保證資料外，尚需提供產(chǎn)品的型式檢驗報告或質量檢測報告(檢測項目包含但不限于原材料性能、外觀和工藝、尺寸偏差、構件強度、連接盤承載力)。

施工現(xiàn)場使用的承插型盤扣式鋼管支架構配件應符合現(xiàn)行《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》(JGJ 231)和《承插型盤扣式鋼管支架構件》(JG/T 503)等有關標準要求，且立桿、水平桿、斜桿等主要構配件上應有清晰的鋼印標識(包含但不限于生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號、用鋼規(guī)格信息)，確保產(chǎn)品來源正規(guī)、質量可溯。立桿、水平桿、斜桿及其它構配件表面應熱浸鍍鋅，可調底座和可調托座表面應浸漆或冷鍍鋅。

二、強化盤扣構配件進場管理

施工單位應建立租用(購買)、進場計劃、進場驗收、抽樣送檢、日常維護、報廢處理等管理制度。盤扣構配件進入施工現(xiàn)場時，施工單位應當核對盤扣構配件質量保證資料并留存相關臺帳，同時還應嚴格對盤扣構配件外觀質量、外徑尺寸、壁厚及主要構配件表面的產(chǎn)品標識等進行檢查。鋼管的外徑和壁厚不得低于現(xiàn)行《承插型盤扣式鋼管支架構件》(JG/T503)規(guī)定，并記錄盤扣構配件的生產(chǎn)單位和進場數(shù)量、規(guī)格、時間。質量保證資料不齊全或尺寸、外觀質量不合格和未按標準要求留設產(chǎn)品標識、或產(chǎn)品標識不明的盤扣構配件一律不得進入施工現(xiàn)場。

工程項目內(nèi)應按施工單元(單體或單聯(lián)梁段)嚴格劃分，避免同一施工單元混用不同租賃企業(yè)提供或不同廠家生產(chǎn)的盤扣構配件。對不同生產(chǎn)廠家或租賃企業(yè)的盤扣構配件，施工單位應制訂和落實相應防止交叉混用的管理措施。

三、嚴格盤扣構配件使用前質量檢驗檢測

進入施工場地的盤扣構配件使用前，施工單位應在監(jiān)理單位現(xiàn)場見證取樣后，及時送樣至具有相應資質的檢測機構進行檢測。監(jiān)理單位應加強對承插型盤扣式構配件的見證取樣和使用管理，嚴格按抽樣批次數(shù)量和檢測項目要求進行抽樣送檢，日常巡檢時發(fā)現(xiàn)變形、銹蝕、出現(xiàn)裂紋及其它不符合標準的情況，應及時督促施工單位清理退場。

1.關于委托檢測有關事項。檢測機構應依照現(xiàn)行《承插型盤扣式鋼管支架構件》(JG/T503)和《金屬材料拉伸試驗第1部分：室溫試驗方法》(GB/T228.1)標準對連接盤的強度、可調托座和底座抗壓強度、鋼管尺寸偏差和立桿鋼管力學性能等進行檢測評定。檢測機構出具的盤扣構配件質量檢測報告需載明檢測依據(jù)和檢測結論，并注明盤扣構配件的來源(生產(chǎn)廠家、租賃單位等)信息，盤扣構配件未經(jīng)檢測或檢測不合格，一律不得使用。

2.關于檢驗批的劃分和取樣要求。同一租賃企業(yè)或生產(chǎn)廠家的盤扣構配件，用于房屋建筑工程腳手架時，總建筑面積≤5萬㎡的項目，每2.5萬㎡為1個檢驗批(不足2.5萬㎡的按照2.5萬㎡計算);>5萬㎡以上的項目，每增加5萬m2增加1個檢驗批(不足5萬m2的按照5萬m2計算)。用于房屋建筑工程支模架時，使用重量≤1000噸的，每200噸為1個檢驗批(不足200噸的按照200噸計算);>1000噸的，每增加400噸增加一個檢驗批(不足400噸的按照400噸計算)。用于市政工程時，使用重量≤10000噸的，每2000噸為1個檢驗批(不足2000噸的按照2000噸計算);>10000噸的，每增加4000噸增加一個檢驗批(不足4000噸的按照4000噸計算)。

取樣要求為每個檢驗批連接盤強度、可調托座和底座抗壓強度、鋼管尺寸偏差抽取數(shù)量各8件，立桿鋼管力學性能抽取2件。

四、加強建設工地使用盤扣構配件監(jiān)督管理

1.嚴格落實各項規(guī)定。市建設安質總站要將各地盤扣構配件監(jiān)督管理情況納入層級巡查督導內(nèi)容。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大對施工現(xiàn)場盤扣構配件的日常監(jiān)督和抽查力度，應對使用盤扣構配件的工程項目實施不少于50%的監(jiān)督檢測。要督促參建各方主體嚴格按照《寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉明確相關工作要求的通知》(甬建發(fā)〔2021〕22號)和《關于印發(fā)〈寧波市房屋建筑工程安全文明施工提升標準〉的通知 》(甬建發(fā)〔2021〕69號)要求，做好新型工具式腳手架和支模架推廣使用。

2.實施市場信息歸集制度。進一步優(yōu)化盤扣構配件租賃應用市場營商環(huán)境，市建筑業(yè)協(xié)會開發(fā)建設盤扣構配件信息歸集系統(tǒng)，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門督促轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程施工、監(jiān)理、檢測單位及時錄入盤扣構件使用管理信息，以及日常監(jiān)督檢查信息。根據(jù)歸集的信息動態(tài)生成租賃企業(yè)信用評價等級，評價結果向社會公開。信息錄入方式及相關要求另行發(fā)文。

3.強化質量安全主體責任。對應采用但未按要求選用承插盤扣式等新型工具式腳手架及支模架的工程項目，以及使用不符合相應規(guī)范標準要求的構配件的工程項目，取消其申報省、市建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地資格。施工、監(jiān)理單位未按要求實施見證取樣、違規(guī)定制送檢樣品，檢測單位出具虛假檢測報告的，依照相關規(guī)定予以信用懲戒和行政處罰。

各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要用好反面典型案例強化警示教育。對日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測發(fā)現(xiàn)的不合格批次，應責令拆除退場，避免再次流入建筑工地。對違法違規(guī)向建筑工地提供假冒偽劣、不合格產(chǎn)品，或故意將假冒偽劣、不合格產(chǎn)品摻混于合格產(chǎn)品內(nèi)的租賃企業(yè)和生產(chǎn)廠家，抄告屬地市場監(jiān)管部門予以聯(lián)合查處。